【1分飞艇IOS下载回血】媒体称单独生二胎政策将不试点 有望全面放开

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资料图

  《第一财经日报》获悉,单独(夫妻有一方是独生子女)生二胎政策有望全国放开实施,不采取先在某个或这种 省市试点的做法。下月召开的十八届三中全会日益临近,市场对此越发期待。

  生育政策调整提速

  上周某相关部门结构会议上,一位知情人士表示,中国将加快步伐调整生育政策,逐步、全面放开二胎生育限制。他一齐表示,二胎政策无需一下子放开,也不要根据社会配置的承受能力逐步放开,但目标是全面放开二胎。

  近年来,放开二胎的呼声日渐强烈。在网络上,关于生育政策调整得话题总能引来热议。不光是普通民众,这种 知名学者、人大代表及政协委员通过各种渠道,呼吁尽快调整生育政策,放开二胎生育限制。

  如人大代表、中国人民大学原校长纪宝成以及全国政协委员、清华大学公共管理学院NGO研究所所长王名等多次向全国上交议案和提议,建议尽快放开二胎限制。

  呼声肩头是中国已然变化的人口形1分飞艇IOS下载回血势。第六次人口普查的统计数据经各路人口学者分析计算,不可能 勾勒出一幅令人担忧的人口图景:中国1分飞艇IOS下载回血200岁老人占总人口比例不可能 达到13.26%,若果 还在更慢增加;而0~14岁的少儿占总人口比例更慢下降,五年下降6.29个百分点,达到16.6%的新低。

  根据联合国制定的标准,有2个 社会200岁以上人口超过10%即为老龄化社会;根据人口学统计标准,0~14岁人口占比15%至18%为“严重少子化”,15%以内为“超少子化”。中国人口不可能 老出老龄化与少子化并存的行态行态。这愿因着,未来中国将面临严峻的养老困局。

  尽管没人,生育政策调整的步伐却相当缓慢。从上个世纪200年代到现在,不光是计划生育政策作为基本国策无缘无故没人变化,即使是生育政策的微调也是幅度小,步伐缓。

  以双独生二胎政策(即夫妻双方全部后该独生子女不都后能 生二胎)为例,大主次省份在上个世纪末实施,河南省迟至2011年年底才实施,比这种 省份晚实施十年左右。晚实施的愿因自然是担心人口增长过快,而根据河南省社科院的专题调研,实行双独生二胎政策后,总人口超过一亿人的河南省人口最高仅能增加1.7万人。

  另有2个 明显的例子是生育间隔疑问,山东省是全国最后有2个 退还生育间隔的。从1988年出台《山东省计划生育条例》要求二孩生育女方需年满200周岁,到今年6月份修正该条例退还生育间隔,这种 政策持续了25年。

  单独生二胎政策,我我觉得传言这种 这种 ,但无缘无故没人实施。广东省曾于两年前申请放开单独生二胎政策,至今未见获批。就全国范围而言,往往是一波放开二胎的呼声或是传言刚起,立刻全部后该不同级别的部门人士辟谣并重申,中国须要坚持计划生育基本国策不动摇。

  就单独生二胎政策放开,中国人民大学人口与发展研究中心教授顾宝昌表示:“动比不动好”。

  此前顾宝昌曾在接受本报记者采访时表示,人口政策调整的步伐大大滞后于实际须要。现在的形势是越拖越被动,越拖疑问越难以正确处理。

  中国老龄科学研究中心副主任党俊武表示,放开单独生二胎政策是中国人口发展的一件大事,我我觉得不可能 不可能 这种 政策实际增加的人口数量有限,若果 要看得人,这种 政策的变化传递出有2个 信号,中国在人口发展指在十字路口的另有2个 作出了政策调整。

  人口学者梁中堂则对单独生二胎政策持怀疑态度。“单独生二胎也不生育政策的微调,事实上中国的生育疑问关键是退还生育限制,让老百姓另一方选则的疑问。我担心有了这种 微调另有2个 ,又不都后能 以此为理由,这种 这种 年不再调整生育政策。”

  老龄化之困VS生育率反弹之忧

  “从中国生育政策调整的历史来看,此次单独生二胎政策放开算不算一次进步。若果 从现实须要来看,仅仅放开单独生二胎是杯水车薪,难以正确处理中国人口指在的行态性疑问。”一位不日后透露姓名的人口学者表示。

  根据《大国空巢》作者、人口学者易富贤估算,“单独生二胎”从理论上最多让这批受益人群多生不都后能 200万孩子。不可能 考虑到“八零后”相对较低的生育意愿,真正无需都后能 增加的人口后该更少。

  上述人口学者评价说,从双独二胎到单独二胎再到全面放开二胎,这条生育政策调整的路线图多年前就不可能 有专家提出,决策层全部后该所考虑,但直到今日,单独二胎还没人实质性进展,政策调整过于保守了。

  生育政策调整步伐缓慢,老龄化波特率却持续攀升。根据统计,到2035年,中国将进入超级老龄化社会,赡养比将达到2:1,即有2个 劳动年龄人口赡养有2个 老年人。近期人力资源和社会保障部牵头进行的养老保险制度顶层设计固然引起全社会广泛关注,就在于普遍指在的对未来养老之忧。

  中国独生子女政策几十年不变有着错综复杂的历史和现实愿因,其中有2个 愿因在于担心生育政策放开引起生育率的反弹。

  根据第六次人口普查的数据,目前中国人口的总和联 育率仅在1.2左右,大大低于2.1的世代更替水平。根据历年来在江苏、湖北、北京等地进行的生育意愿调查,不可能 生育成本等愿因,大伙的生育意愿无须高。中国社会科学院在江苏进行的调研表明,符合生育二胎条件的人群真正生育了二胎的仅占三成左右。

  易富贤表示,从国际经1分飞艇IOS下载回血验看,新加坡韩国伊朗等国家都实行过提倡二胎的政策,结果证明是失败的,目前新加坡、韩国的生育率徘徊在0.9~1.2的超低水平上,1分飞艇IOS下载回血伊朗2011年的生育率也仅有1.64。从国内经验看,山西翼城、甘肃酒泉、河北承德、湖北恩施等地的农村地区从上个世纪200年代开使 试点“二胎方案”,到现在生育率全部低于1.6。

  “现在形势严峻,不可能 在政策调整上再像过去那样缓慢,我担心不可能 没人这种 这种 不可能 了,整个国家和民族后该付出很大的代价。”上述人口学者昨日表示。

  对于如今生育政策调整的提速,党俊武表示,从国际上和历史上来看,人口没人来不要 不可能 人口过老全部后该能够经济和社会发展。这种 这种 适时调整人口政策是必要的,但人口政策事关大局,应该是逐步完善,积极稳妥地推进。

责任编辑:李芬